Nacrtom odluke o izmjenama Odluke o provedbi Uredbe (EU) br. 575/2013 u dijelu vrednovanja imovine i izvanbilančnih stavki te izračunavanja regulatornoga kapitala i kapitalnih zahtjeva predlaže se usklađivanje odredbi njezinih članaka sa Uredbom (EU) 2024/1623 EP-a i Vijeća od 31. svibnja 2024. o izmjeni Uredbe (EU) br. 575/2013 u pogledu zahtjeva za kreditni rizik, rizik prilagodbe kreditnom vrednovanju, operativni rizik, tržišni rizik i minimalnu donju granicu, odnosno sa tzv. CRR3 izmjenama.

Hrvatska narodna banka provela je u rujnu 2024. studiju učinka primjene CRR3 odredbi čiji rezultati, u dijelu na koji HNB kao imenovano tijelo može djelovati, u ovom trenutku upućuju na osnovanost zadržavanja strožih kriterija za izloženosti osigurane stambenim nekretninama uz dodatne prilagodbe CRR3 izmjenama, ali ne pružaju čvrste osnove kojima bi se odredili viši ponderi rizika ili niži postoci vrijednosti omjera LTV-a ili ETV-a od onih propisanih člancima 125. i 126. Uredbe (EU) br. 575/2013.

Predlaže se brisati odredbe članka 4. kao istekle te članka 11. jer je CRR3 promijenio odredbe svoga članka 201. stavka 2., pa se nadležnim tijelima više ne daje ovlast da objavljuju i održavaju popis ili smjernice za određivanje financijskih institucija koje su priznati pružatelji nematerijalne kreditne zaštite, a u skladu s člankom 201. stavkom 1. točkom (f) Uredbe (EU) br. 575/2013.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o izmjenama Odluke o provedbi Uredbe" do 5. prosinca 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama Odluke o provedbi Uredbe (EU) br. 575/2013 u dijelu vrednovanja imovine i izvanbilančnih stavki te izračunavanja regulatornoga kapitala i kapitalnih zahtjeva

Nacrtom odluke o izmjenama Odluke o provedbi Uredbe (EU) br. 575/2013 u dijelu kojim se uređuju ulaganja kreditnih institucija u kvalificirane udjele izvan financijskog sektora i o ograničenju ulaganja kreditnih institucija u materijalnu imovinu predlaže se usklađivanje odredbi njezina članka 1. i članka 3. sa Uredbom (EU) 2024/1623 Europskog parlamenta i Vijeća od 31. svibnja 2024. o izmjeni Uredbe (EU) br. 575/2013 u pogledu zahtjeva za kreditni rizik, rizik prilagodbe kreditnom vrednovanju, operativni rizik, tržišni rizik i minimalnu donju granicu, odnosno sa tzv. CRR3 izmjenama.

Dodatno, u njezinu članku 2. predlaže se prilagoditi odredbe o načinu adresiranja obveznika primjene, dok se u članku 4. predlaže revidirati postojeća pozivanja na Međunarodni standard financijskog izvještavanja 5, te Uredbu 1126/2008 o usvajanju određenih MSFI koja je zamijenjena Uredbom 1803/2023.

Kako bi se primjena ovih odredbi uskladila sa CRR3 izmjenama predlaže se stupanje na snagu od 1. siječnja 2025.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o izmjenama Odluke o ograničenju ulaganja" do 5. prosinca 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama Odluke o provedbi Uredbe (EU) br. 575/2013 u dijelu kojim se uređuju ulaganja kreditnih institucija u kvalificirane udjele izvan financijskog sektora i o ograničenju ulaganja kreditnih institucija u materijalnu imovinu

Ovom Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju supervizorskih mjera ("Narodne novine", br. 87/2021.; u nastavku teksta Odluka) Hrvatska narodna banka predlaže izmjenu odredbi temeljem predstojećih izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama kojim se prenose odredbe Direktive (EU) 2022/2556; u nastavku teksta DORA Direktiva) na način da se u okviru supervizije preciziraju ovlasti Hrvatske narodne banke za dostavljanje informacija od trećih strana pružatelja IKT usluga.

Ovom izmjenom Odluke brišu se odredbe koje su se odnosile na blisku suradnju te se vrši prilagodba radi uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj. Također se iz Odluke brišu odredbe vezane uz provedbu nadzora sprječavanja pranja novca i financiranja terorizma obzirom da je u postupku donošenja nova Odluka o načinu provedbe nadzora sprječavanja pranja novca i financiranja terorizma i izricanju nadzornih mjera koja će regulirati to područje.

Predlaže se da Odluka stupi na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama, osim odredbe kojom je izmijenjen članak 1. stavak 4. točka 7. Odluke, koji je vezan uz DORA Direktivu i Uredbu (EU) 2022/2554 koje će se primjenjivati od 17. siječnja 2025.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju supervizorskih mjera" do 23. studenoga 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o načinu provedbe supervizije kreditnih institucija i izricanju supervizorskih mjera

Ovom Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o odbijanju godišnjih financijskih izvještaja kreditnih institucija i sadržaju revizije za potrebe Hrvatske narodne banke ("Narodne novine", br. 22/2019. i 139/2022.; u nastavku teksta Odluka) Hrvatska narodna banka predlaže izmjenu odredbi temeljem predstojećih izmjenama i dopunama Zakona o kreditnim institucijama u koji su prenesene odredbe Direktive (EU) 2022/2556; u nastavku teksta DORA Direktiva) na način da se postupak provjere i ocjene koju provodi revizorsko društvo prilagođava kako bi odrazio donošenje novog okvira o digitalnoj otpornosti.

Dodatno, ažurira se popis izvještaja koji su predmet revizije nastavno na izvještavanje o kamatnom riziku u knjizi banke iz EBA-inog izvještajnog okvira te izmjene strukture i sadržaja godišnjih financijskih izvještaja kako je definirano Direktivom 86/635.

Predlaže se da Odluka stupi na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama, osim odredbi vezanih uz DORA Direktivu i Uredbu (EU) 2022/2554 koje stupaju na snagu 17. siječnja 2025. i počinju se primjenjivati na izvješća koja se sastavljaju sa stanjem na dan 31. prosinca 2025.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu: zoki@hnb.hr , s naznakom "Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o odbijanju godišnjih financijskih izvještaja i sadržaju revizije za potrebe Hrvatske narodne banke " do 22. studenoga 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o odbijanju godišnjih financijskih izvještaja kreditnih institucija i sadržaju revizije za potrebe Hrvatske narodne banke

Ovom Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o eksternalizaciji ("Narodne novine", br. 118/2020. i 139/2022.) preciziraju se odredbe vezane uz pružanje bankovnih usluga ili osnovnih financijskih usluga u skladu sa Smjernicama za eksternalizaciju EBA/GL/2019/02 Europskog nadzornog tijela za bankarstvo.

Ovom izmjenom i dopunom Odluke usklađuju se obveznici primjene i pojmovi u skladu sa Zakonom o kreditnim institucijama te se ažuriraju pozivanja na zakonodavni okvir, u skladu sa ranijim izmjenama istoga.

Predlaže se da Odluka stupi na snagu osam dana od dana objave u Narodnim novinama.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu zoki@hnb.hr, s naznakom " Nacrt Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o eksternalizaciji " do 22. studenoga 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o eksternalizaciji

Ovom Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o planovima oporavka ("Narodne novine", br. 110/2022; u nastavku teksta Odluka) Hrvatska narodna banka u Odluku djelomično prenosi Direktivu (EU) 2022/2556 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. o izmjeni direktiva 2009/65/EZ, 2009/138/EZ, 2011/61/EU, 2013/36/EU, 2014/59/EU, 2014/65/EU, (EU) 2015/2366 i (EU) 2016/2341 u pogledu digitalne operativne otpornosti za financijski sektor. Konkretnije, mijenja se članak 6. stavak 1. točka 11. podtočka g. Odluke koji uređuje sadržaj plana oporavka, prenose se odredbe članka 5. točke 2. Direktive (EU) 2022/2556, kojom je izmijenjena točka 16. u Prilogu, odjeljku A Direktive (EU) 2014/59, s ciljem osiguravanja da se informacije o operativnoj otpornosti uzmu u obzir u kontekstu planiranja sanacije i procjene mogućnosti sanacije financijskih subjekata.

Ujedno, izvršena je prilagodba pokazatelja poslovanja na način da se MREL i TLAC (ako je primjenjivo) izračunavaju kao postotak ukupnoga iznosa izloženosti riziku (engl. total risk exposure amount, u daljnjem tekstu: TREA) i kao postotak mjere ukupne izloženosti (engl. total exposure measure, u daljnjem tekstu: TEM).

Vezano za stresne scenarije (članci 15. do 19.) glavna promjena odnosi se na odredbu sukladno kojoj stresni scenariji kreditnih institucija trebaju uključivati i sporo i brzo razvijajuće događaje , a koja će se odnositi na sve kreditne institucije obveznice Odluke, a ne samo na kreditne institucije koje nisu prihvatljive za pojednostavljene obveze. Pri izradi stresnoga scenarija na temelju sistemskih događaja na razini cijeloga sustava kreditna institucija je dužna uzeti u obzir utjecaj svih vrsta događaja iz članka 18. stavka 1. osim ako ne provede analizu kojom opravdava izostavljanje pojedinih pokazatelja likvidnosti.

Predlaže se da ova Odluka stupi na snagu 17. siječnja 2025. istovremeno sa početkom primjene Direktive 2022/2556 i Uredbe (EU) 2022/2554, osim dijela koji se odnosi na datum dostave planova oporavka koji je izmijenjen sa 31. prosinca na 30. rujna, a koji stupa na snagu 1. siječnja 2026. godine.

Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o planovima oporavka" do 22. studenoga 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o planovima oporavka kreditnih institucija

Odluka o sustavu upravljanja mijenja se zbog djelomičnog prijenosa Direktive (EU) 2022/2556 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. prosinca 2022. u pogledu digitalne operativne otpornosti za financijski sektor (u nastavku teksta: DORA Direktiva). Mijenja se članak 38. Odluke koji uređuje operativni rizik te se u taj članak prenose odredbe članka 4. stavka 3. DORA Direktive, kojom je izmijenjen članak 85. stavak 2. Direktive (EU) 2013/36, na način da odredbe o upravljanju obuhvaćaju i planove kontinuiteta poslovanja i planove odgovora i oporavka koji se odnose na IKT rizik, u skladu sa zahtjevima utvrđenima u Uredbi (EU) 2022/2554 (u nastavku teksta: DORA Uredba).

U skladu sa Uredbom (EU) 2024/1623 od 31. svibnja 2024. (u nastavku teksta: CRR3) dodane su definicije nekoliko rizika obzirom da isti do sada nisu bili obuhvaćeni Odlukom, a koje kreditne institucije trebaju uzeti u obzir prilikom upravljanja rizicima. Dodatno, temeljem odredbi koje proizlaze iz CRR3, izmijenjene su definicije upravljačkog, IKT rizika, pravnog rizika i rizika modela.

Predlaže se da Odluka stupi na snagu 1. siječnja 2025., osim odredbi vezanih uz prijenos DORA Direktive koje stupaju na snagu 17. siječnja 2025., istovremeno sa početkom primjene DORA Uredbe. Pozivamo javnost da svoje primjedbe i prijedloge u sklopu javne rasprave o nacrtu propisa dostavi na e-adresu zoki@hnb.hr, s naznakom "Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o sustavu upravljanja" do 22. studenoga 2024. godine.

Nakon isteka javne rasprave Hrvatska narodna banka razmotrit će sve komentare primljene tijekom javne rasprave i objaviti na svojoj internetskoj stranici očitovanje o eventualnom prihvaćanju ili neprihvaćanju primjedbi i prijedloga.

• Nacrt odluke o izmjenama i dopunama Odluke o sustavu upravljanja